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                                                                            2021年城鎮化十大熱點事件

                                                                            發表于:2022-01-17 來源:建筑時報   瀏覽次數:

                                                                              2021年與工程規劃建設行業影響最相關的十大熱點事件

                                                                              2021是“十四五”規劃的首發之年,中國城鎮化進程進入新階段。一年來人口普查及相關政策、區域經濟發展、“雙碳”、城市更新等成為城鎮化領域中的熱點話題,本報記者整理出2021年與工程規劃建設行業影響最相關的十大熱點事件,供參考。

                                                                              “十四五”規劃出臺推進以人為核心的新型城鎮化

                                                                              3月,全國人大表決通過關于國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要的決議。提出要完善城鎮化空間布局,全面提升城市品質。統籌推進傳統基礎設施和新型基礎設施建設,打造系統完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系;推進以人為核心的新型城鎮化,發展壯大城市群和都市圈,形成疏密有致、分工協作、功能完善的城鎮化空間格局;加快轉變城市發展方式,統籌城市規劃建設管理,實施城市更新行動,推動城市空間結構優化和品質提升。

                                                                              4月,發改委印發《2021年新型城鎮化和城鄉融合發展重點任務》,提出了具體目標和重點任務。

                                                                              碳達峰、碳中和納入生態文明建設整體布局

                                                                              3月,中央財經委員會第九次會議上,習近平強調實現“碳達峰”“碳中和”是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革,要納入生態文明建設整體布局,如期實現2030年前碳達峰、2060年前碳中和的目標。

                                                                              10月,《中共中央國務院關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》發布了碳達峰碳中和工作重點任務:一是推進經濟社會發展全面綠色轉型;二是深度調整產業結構;三是加快構建清潔低碳安全高效能源體系;四是加快推進低碳交通運輸體系建設;五是提升城鄉建設綠色低碳發展質量;六是加強綠色低碳重大科技攻關和推廣應用;七是持續鞏固提升碳匯能力;八是提高對外開放綠色低碳發展水平;九是健全法律法規標準和統計監測體系;十是完善政策機制。

                                                                              加強歷史文化保護傳承

                                                                              5月,國務院會議通過《關于在城鄉建設中加強歷史文化保護傳承的若干意見》。提出要著力解決城鄉建設中歷史文化遺產屢遭破壞、拆除等突出問題,加強制度頂層設計,統籌保護、利用、傳承,堅持系統完整保護,既要保護單體建筑,也要保護街巷街區、城鎮格局,還要保護好歷史地段、自然景觀、人文環境。

                                                                              浦東新區打造高水平改革開放社會主義現代化建設引領區

                                                                              7月,《中共中央 國務院關于支持浦東新區高水平改革開放打造社會主義現代化建設引領區的意見》發布,賦予浦東新區改革開放新的重大任務。推動浦東高水平改革開放,為更好利用國內國際兩個市場兩種資源提供重要通道,構建國內大循環的中心節點和國內國際雙循環的戰略鏈接,在長三角一體化發展中更好發揮龍頭輻射作用,打造全面建設社會主義現代化國家窗口。定位是:更高水平改革開放的開路先鋒、自主創新發展的時代標桿、全球資源配置的功能高地、擴大國內需求的典范引領、現代城市治理的示范樣板。

                                                                              住建部規范各地城市更新行動

                                                                              8月,住房和城鄉建設部印發《關于在實施城市更新行動中防止大拆大建問題的通知》。指出實施城市更新行動,要順應城市發展規律,尊重人民群眾意愿,以內涵集約、綠色低碳發展為路徑,轉變城市開發建設方式,堅持“留改拆”并舉、以保留利用提升為主,嚴管大拆大建,加強修繕改造,注重提升功能,增強城市活力。11月,北京、廈門、景德鎮等21個城市(區)開展第一批城市更新試點工作,為期2年,重點探索城市更新統籌謀劃機制,探索城市更新可持續模式及探索建立城市更新配套制度政策。

                                                                              國務院兩大政策支持粵港澳大灣區發展

                                                                              9月,中共中央、國務院印發《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》,為橫琴粵澳深度合作區建設勾勒藍圖。之后,《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》發布,指明前海合作區將打造粵港澳大灣區全面深化改革創新試驗平臺,建設高水平對外開放門戶樞紐。這兩大政策對于推動粵港澳大灣區建設取得新的更大進展,支持和推動香港、澳門更好融入國家發展大局具有重大意義。

                                                                              城市規劃建設體現兒童視角

                                                                              9月底,發改委聯合22個部門發布關于推進兒童友好城市建設的指導意見。提出“兒童優先”原則融入社會政策,推進公共資源配置優先滿足兒童需要。

                                                                              引入“1米高度看城市”兒童視角,推進兒童友好理念融入城市規劃建設。制定城市各類兒童友好空間與設施規劃建設標準,完善城市功能布局,優化公共空間設計,推進城市建設適應兒童身心發展,滿足兒童服務和活動需求。

                                                                              推動城鄉建設綠色發展

                                                                              10月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于推動城鄉建設綠色發展的意見》。立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,堅持以人民為中心,堅持生態優先、節約優先、保護優先,堅持系統觀念;統籌發展和安全,同步推進物質文明建設與生態文明建設,落實碳達峰、碳中和目標任務;推進城市更新行動、鄉村建設行動,加快轉變城鄉建設方式,促進經濟社會發展全面綠色轉型,推動構建人與自然生命共同體。堅持保護與發展相統一,傳承中華優秀傳統文化,推動創造性轉化、創新性發展。

                                                                              人大授權國務院開展房地產稅試點

                                                                              10月下旬,全國人大授權國務院在部分地區開展房地產稅改革試點工作。國務院按照積極穩妥的原則,統籌考慮深化試點與統一立法、促進房地產市場平穩健康發展等情況確定試點地區,報全國人民代表大會常務委員會備案。

                                                                              成渝雙城經濟圈成為區域發展重要增長極和新的動力源

                                                                              10月,中共中央、國務院印發《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》!毒V要》提出,將成渝地區雙城經濟圈打造成為帶動全國高質量發展的重要增長極和新的動力源。標志著成渝地區雙城經濟圈戰略成為與京津冀協同發展、長三角一體化發展和粵港澳大灣區等比肩的國家重大區域發展戰略。“一極一源”的定位也使成渝地區雙城經濟圈崛起為中國經濟發展的第四極。

                                                                            • 精彩評論
                                                                            • 總評論:0
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